Rusă Chineză (simplificată) Engleză Filipineză Italiană Stil Japonez Coreeană malaezian Thailandeză Vietnameză

Standardele internaționale pentru Fitosanitară Măsuri ISPM №15

REGULAMENTUL DE MATERIAL DIN LEMN AMBALARE IN TRADE INTERNATIONAL

15 ISPM

Standardele Internaționale pentru Măsurile Fitosanitare (ISPM) sunt elaborate de Secretariatul Convenției Internaționale pentru Protecția Plantelor în cadrul programului global de politică și asistență tehnică al Organizației Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură privind carantina plantelor. Acest program pune la dispoziția ambelor părți ale FAO și a altor părți interesate aceste standarde, orientări și recomandări pentru armonizarea măsurilor fitosanitare la nivel internațional pentru a simplifica comerțul și a evita utilizarea măsurilor nejustificate care ar reprezenta bariere în calea comerțului.

Standardele sunt pentru măsuri fitosanitare (ISPM) sunt adoptate de către părțile contractante la IPPC, precum și de către membrii FAO, care nu sunt părți contractante, prin intermediul Comisiei interimar pentru măsuri fitosanitare. ISPMs sunt standardele, orientările și recomandările recunoscute ca bază pentru măsurile fitosanitare aplicate de către membrii Organizației Mondiale a Comerțului în temeiul Acordului privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare. Țările care nu sunt părți contractante la IPPC sunt încurajați să respecte aceste standarde

Acest standard a fost adoptat pentru prima dată la a patra sesiune a Comisiei interimar privind măsuri fitosanitare mar. 2002, intitulat Linii directoare pentru reglementarea materialelor de ambalaj din lemn în comerțul internațional.

Modificări la anexa 1 au fost adoptate la prima sesiune a Comisiei pentru măsuri fitosanitare, în aprilie 2006 ani. Prima revizuire a fost adoptată la cea de-a patra sesiuni a Comisiei pentru măsuri fitosanitare în martie-aprilie 2009 ani ca prezentul standard, ISPM 15: mutatis versiune Apps mutandis 2009 1.Peresmotrennaya din anexa 2 8 a fost adoptată sesiune de-a doua a Comisiei pentru măsuri fitosanitare în aprilie 2013 de

Acest standard descrie măsurile fitosanitare pentru a reduce riscul de introducere și răspândire a dăunătorilor de carantină suportate în comerțul internațional cu materiale de ambalaj din lemn realizate din lemn netratat. Woody materiale de ambalare care intră sub incidența acestui standard, include un lemn de fixare, dar nu include ambalaje din lemn realizate din lemn, reciclate, astfel încât acesta este liber de organisme dăunătoare (de exemplu, placaj). Măsuri fitosanitare descrise în prezentul standard nu sunt destinate protecției împotriva infundarea permanente sau a altor organisme parazitare.

Este cunoscut faptul că dăunătorii asociate cu materialele de ambalaj din lemn, un impact negativ asupra sănătății pădurilor și a biodiversității. Se presupune că utilizarea acestui standard va reduce în mod semnificativ răspândirea dăunătorilor și, prin urmare, pentru a atenua impactul negativ. Tratamentul cu bromură de metil este inclusă în acest standard în cazul lipsei de tratamente alternative care sunt disponibile numai în anumite situații sau pentru toate țările, și nu există alte adecvate (nu din lemn), materiale de ambalare. Este cunoscut faptul că bromura de metil epuizeaza stratul de ozon. În acest sens, CPM-ul adoptat de înlocuire Recomandare sau reducerea de bromură de metil ca o măsură fitosanitară (CPM, 2008 g). Căutarea continuă pentru măsuri alternative care să ofere un impact mai blând asupra mediului.

Din lemn materiale de ambalaj din lemn neprelucrat reprezintă calea de introducere și răspândire a organismelor dăunătoare. Deoarece originea materialului de ambalaj din lemn este adesea dificil de a da în definiția, descrie lumea luat măsuri pentru a reduce semnificativ riscul de răspândire a organismelor dăunătoare. NPPOs sunt încurajați să accepte materiale de ambalaj din lemn, care au fost aplicate măsuri aprobate fără alte cerințe. Astfel de materiale de ambalaj din lemn includ dunaje, dar nu include materiale de ambalaj din lemn reciclate.

Procedurile pentru a verifica dacă măsura a fost aplicată aprobat de către, inclusiv utilizarea unei etichete recunoscute pe plan internațional, ar trebui să fie implicate atât în ​​țara importatoare și exportatoare. Alte măsuri, care a ajuns la un acord cu două sensuri, sunt de asemenea luate în considerare în prezentul standard. În cazul în care materialul de ambalaj din lemn nu îndeplinește cerințele acestui standard, NPPOs poate neutraliza modul lor aprobat.

Definițiile termenilor de protecție a plantelor utilizate în standardul ISPM 15 poate fi citit pe pagina (Glosar de termeni fitosanitari).

Aprobate măsuri de protecție a plantelor care reduce semnificativ riscul introducerii și răspândirii dăunătorilor cu materiale de ambalaj din lemn, includ utilizarea lemnului decojit (cu toleranțele stabilite pentru reziduurile de crusta) și utilizarea de tratamente aprobate (prescrise în apendicele 1). Folosind marcajul de identificare (prescrise în apendicele 2) Acesta permite identificarea ușoară a materialului de ambalare din lemn supus tratamentelor aprobate. Descrierile tratamentele aprobate, marcare și utilizare.

La organizațiile naționale pentru protecția plantelor (NPPO) din țările exportatoare și importatoare au responsabilități specifice. Prelucrarea și aplicarea de etichetare trebuie să fie întotdeauna administrată de către NPPO. NPPOs, care autorizează utilizarea etichetării, ar trebui să supravegheze desfășurarea tratamentului cu utilizarea etichetării și a aplicării sale a producătorilor sau a entităților relevante care efectuează prelucrarea (sau, cel puțin, de audit sau de analiză), precum și necesitatea de a stabili procedura de control sau de monitorizare și de audit.

Cerințe speciale se aplică pentru materialul de ambalaj din lemn prelucrate sau reparate. NPPOs țărilor importatoare ar trebui să ia în considerare măsurile fitosanitare aprobate sunt baza pentru autorizarea importului de material de ambalaj din lemn fără alte cerințe fitosanitare de import pentru materialul de ambalaj din lemn și pot fi verificate la import, dacă acesta corespunde cerințelor acestui standard. În cazul în care materialul de ambalaj din lemn nu îndeplinește cerințele acestui standard, NPPOs sunt de asemenea responsabile pentru măsurile puse în aplicare și. dacă este cazul, pentru notificarea de nerespectare.

1. În temeiul Regulamentului
Lemn derivat din copaci vii sau lemn mort, pot fi infectate de organisme dăunătoare. Woody materialul de ambalaj este adesea produs din lemn proaspăt sau nu ultimul tratament de prelucrare suficiente pentru a elimina sau de a distruge organismele dăunătoare și, prin urmare, rămâne prin introducerea și răspândirea dăunătorilor de carantină. Sa dovedit că există un risc deosebit de ridicat de introducerea și răspândirea fixare carantină dăunătorilor este lemnul. Mai mult, materialul de ambalaj din lemn este adesea reutilizate, reparate sau reformulate (așa cum este descris în secțiunea 4.3).

Este dificil să se determine adevărata origine a diferitelor părți ale materialului de ambalaj din lemn ,, ceea ce face dificil să se stabilească statutul lor fitosanitar. Prin urmare, în ceea ce privește materialul de ambalaj din lemn este adesea imposibil să se efectueze în mod obișnuit de analiză a riscului fitosanitar pentru a stabili dacă măsurile fitosanitare și domeniul de aplicare a acestora .. Din acest motiv, acest standard descrie măsurile care pot fi aplicate la materialul de ambalaj din lemn de către toate țările acceptate la nivel internațional reducere semnificativă a riscului de introducere și răspândirea mai carantină a dăunătorilor, care pot fi asociate cu acest material

2. Material de ambalaj din lemn reglabil
Aceste orientări se aplică tuturor formelor de materiale de ambalaj din lemn care pot servi ca prin răspândirea organismelor dăunătoare care reprezintă un risc în principal, arborii vii. Aceasta include un astfel de material de ambalaj din lemn, cum ar fi cutii de cutii de, cutii, ambalaje, fixare, drevesina1 paleti, tamburi pentru cabluri și role / bobine, care pot fi în aproape orice lot importat, inclusiv cele care nu sunt expuse în mod normal inspecției fitosanitare.

excepţii 2.1
Următoarele materiale sunt un risc destul de scăzut, iar pentru acest motiv, ele nu sunt acoperite de această standarta2:
- Material de ambalaj din lemn este complet realizat din lemn subțire (nu mai 6 mm grosime);
- Containere din lemn realizate în întregime din material pe bază de lemn reciclat, cum ar fi un placaj cu mai multe straturi, PAL, oriented strand board sau furnir, care a fost făcută cu ajutorul unui adeziv, de căldură și presiune, sau o combinație a acestor tehnici;
- Butoaie de vin și băuturi spirtoase, care sunt încălzite în timpul procesului de fabricație;
- Cutii de cadouri pentru vin, trabucuri și alte mărfuri realizate din lemn care au fost prelucrate și / sau fabricate într-o manieră care elimină posibilitatea de contaminare cu organisme dăunătoare;
- Rumeguș, așchii de lemn și lână de lemn;
- Elemente structurale din lemn, fixat în mod permanent camioane și containere.

3. măsuri fitosanitare în legătură cu materialele de ambalaj din lemn
Prezentul standard stabilește măsurile fitosanitare (inclusiv tratamentul), care au fost aprobate pentru materialul de ambalaj din lemn și prevede aprobarea unor tratamente noi sau revizuite.

3.1 aprobate măsuri de protecție a plantelor
Măsurile fitosanitare aprobate descrise în prezentul standard, constau în tratamente fitosanitare, inclusiv prelucrarea și marcarea materialului de ambalaj din lemn. Utilizarea etichetării elimină necesitatea utilizării certificatului fitosanitar, așa cum se arată aplicarea măsurilor fitosanitare recunoscute la nivel internațional. Toate NPPOs ar trebui să fie luate în considerare baza pentru măsurile fitosanitare permit importul de materiale de ambalaj din lemn fără alte cerințe specifice. măsuri fitosanitare, altele decât măsurile aprobate descrise în prezentul standard necesită o justificare tehnică.
Tratamentele descrise în cererea 1 considerate în mod credibil eficient împotriva majorității organismelor dăunătoare pentru arbori asociate cu materialele de ambalaj din lemn utilizate în comerțul internațional de viață. Aceste tratamente sunt combinate cu utilizarea lemnului decojit în fabricarea ambalajelor din lemn, care ajută, de asemenea, pentru a reduce riscul de re-infectare cu organisme dăunătoare pentru copaci vii. Aceste măsuri au fost adoptate pe baza unei considerații:
- Spectrul organismelor dăunătoare împotriva cărora sunt îndreptate;
- Eficacitatea tratamentului;
- Fezabilitatea tehnică și / sau comercial.

Există trei etape principale în fabricarea materialului de ambalaj din lemn aprobat (inclusiv fixarea lemnului) prelucrarea, fabricarea și etichetarea. Aceste acțiuni pot fi efectuate de către diferiți interpreți sau o persoană poate efectua unele sau toate aceste acțiuni. Pentru a facilita înțelegerea acestei adrese standard a producătorului (cei care produce materiale de ambalaj din lemn și pot fi marcate pe un material de ambalaj din lemn tratat corespunzător) și cei care efectuează tratament (cei care petrec tratamentul aprobat, și pot fi marcate pe un ambalaj din lemn tratat corespunzător material).

Lemnul materialul de ambalare supuse acestor măsuri aprobate este notat prin aplicarea marcajului în conformitate cu anexa 2 oficiale. Această marcă constă dintr-un simbol special utilizat în combinație cu coduri care indică o anumită țară sau producător organizație responsabilă, prelucrarea de sârmă și de prelucrare a forma efectuate. Denumit în continuare colectarea tuturor componentelor unei astfel de desemnare este menționată ca „marcaj“. Etichetarea recunoscută pe plan internațional, nu este legat de o anumită limbă, facilitează procesul de recunoaștere a materialului de ambalaj din lemn tratat în timpul examinării de înainte de export, la punctele de intrare și în alte locații.

NPPOs ar trebui să ia în considerare faptul că marcajul astfel cum se specifică în anexa 2, baza pentru rezolvarea importului de material de ambalaj din lemn fără alte cerințe specifice.
Pentru fabricarea de materiale de ambalaj din lemn pentru a fi folosit lemnul, a avut loc ca unul dintre tratamentele aprobate specificate în anexa 1 decojite. Toleranțe pentru reziduurile de crustă sunt prevăzute în anexa 1.

3.2 Aprobarea unor tratamente noi sau revizuite
Ca noi informații tehnice tratamentele existente pot fi revizuite și modificate, iar FMC poate aproba noi tratamente alternative și / sau tratamente de circuit (e) de material de ambalaj din lemn. ISPM 28: 2007 oferă îndrumări cu privire la procesul de aprobare a tratamentelor IPPC. În cazul în care orice circuit nou sau revizuit de prelucrare a lemnului de prelucrare a materialului de ambalare va fi validat și activat, materialul deja prelucrat în conformitate cu condițiile aprobate anterior de tratament și / sau circuite nu va trebui să fie re-prelucrate sau re-etichetare.

acorduri bilaterale 3.3 Alternative
În plus față de măsurile prevăzute în anexa 1 NPPOs pot recunoaște și alte măsuri prin intermediul unor acorduri bilaterale cu partenerii comerciali. În astfel de cazuri, marcajul care figurează în anexa 2, nu trebuie utilizat decât dacă toate cerințele acestui standard.

4. Responsabilitatea de NPPO
În scopul de a preveni introducerea și răspândirea dăunătorilor, exportul și importul de părți contractante și NPPOs lor își asumă anumite pasive (astfel cum sunt definite la articolele I, IV și VII din IPPC). Următoarele sunt obligații specifice în legătură cu aplicarea prezentului standard.

Probleme de reglementare 4.1
Forjare, ștanțare și marcare (și / sau sisteme conexe) trebuie să se refere întotdeauna la o sferă de competență de către NPPO. NPPOs, care autorizează utilizarea marcajului, sunt responsabile pentru asigurarea faptului că toate sistemele autorizate și aprobate pentru punerea în aplicare a acestui standard, toate cerințele prevăzute în prezentul standard, precum și pentru a se asigura că materialul de ambalaj din lemn (sau lemn, din care se presupune a face cărbune materialul de ambalare) având un marcaj a fost prelucrat și / sau produse în conformitate cu prezentul standard. Responsabilitățile NPPO includ:
- Autorizarea, înregistrarea și acreditare, după caz;
- Controlul sistemelor de prelucrare și etichetare efectuate pentru a verifica respectarea (informații suplimentare cu privire la responsabilitățile aferente sunt furnizate în ISPM 7: 1997);
- Inspecție, stabilirea unor proceduri de verificare și, dacă este cazul, auditul (pentru mai multe informații se referă la ISPM 23: 2005).
NPPO ar trebui să supravegheze (sau, cel puțin, de audit sau de analiză) pentru efectuarea tratamentelor, precum și pentru a se obține, dacă este cazul, să autorizeze utilizarea și alocarea mărcii. De prelucrare trebuie efectuată înainte de marcarea, în scopul de a împiedica prezența marcajului într-un material de ambalaj din lemn slab sau incorect tratate.

cerere 4.2 și utilizarea marcajului 
tipuri de marcaje instalate aplicate materialului de ambalaj din lemn tratat, în conformitate cu prezentul standard trebuie să respecte cerințele prevăzute în anexa 2.

Cerințe 4.3 pentru prelucrare și etichetare pentru materialul de ambalaj din lemn reciclat, renovate sau transformate
NPPOs din țările în care lemnul materialul de ambalaj care poartă marca descrisă în anexa 2, reparate sau modificate, sunt responsabile pentru asigurarea conformității depline cu aceste sisteme standard referitoare la exportul de astfel de materiale de ambalaj din lemn, precum și pentru monitorizarea conformității.

4.3.1 Refolosirea materialului de ambalaj din lemn
O unitate de material de ambalaj din lemn tratat și marcat în conformitate cu prezentul standard, care nu a fost reparat, nu alterează sau altfel modificate nu necesită reluarea tratamentului sau marcarea pe toată durata de viață utilă a unității.

4.3.2 materiale de ambalaj din lemn renovat
material de ambalaj din lemn reparata este considerat un material de ambalaj din lemn, care a fost eliminat și înlocuit cu până la un element al treilea. În cazul în care eticheta materialul de ambalaj din lemn trebuie să fie reparate, NPPOs ar trebui să se asigure că această reparație este utilizat numai lemnul tratat în conformitate cu acest standard, sau produse din lemn realizate din lemn prelucrat (a se vedea. 2.1 pct). Atunci când este utilizat pentru repararea lemnului tratat apoi fiecare element adăugat trebuie etichetat separat în conformitate cu prezentul standard.

Disponibilitatea de material de ambalaj din lemn, mai multe etichete pot crea probleme în determinarea originii materialului de ambalaj din lemn, în cazul în care se constată la dăunători. Se recomandă ca NPPOs din țările în care sub materialul de ambalaj din lemn renovare, limitarea numărului de mărci diferite care pot să apară pe o singură bucată de material de ambalaj din lemn. Prin urmare, țările NPPO unde reparate materialul de ambalaj din lemn pot necesita ca materialul de ambalaj din lemn reparate au fost șterse unitatea de marcare prealabilă a fost re-prelucrate în conformitate cu aplicația 1 și apoi aplicat marcajul, în conformitate cu cererea 2. În cazul în care bromura de metil, atunci nota trebuie acceptată informațiile conținute în înlocuire Recomandarea CPM sau reducerea utilizarea bromurii de metil ca o măsură fitosanitară (QPSK, 2008 g) este utilizat pentru re-procesare.

Dacă există dubii dacă toate elementele unitare reparate materiale de ambalaj din lemn au fost tratate în conformitate cu acest standard, sau originea unității de material de ambalaj din lemn sau a componentelor sale dificil de a stabili țările NPPO în cazul în care a reparat materialul de ambalaj din lemn trebuie să solicite ca recondiționatul material de ambalaj din lemn a fost tratat din nou, distruse sau altfel nu i sa permis să se deplaseze în timpul comerțului internațional cu kaches ve material de ambalaj din lemn conform prezentului standard. În cazul re-procesarea tuturor marcajelor aplicate anterior trebuie să fie distruse definitiv (de exemplu, prin vopsire sau ștergere). După marcarea trebuie să se aplice din nou, în conformitate cu prezentul standard de reanalizare.

4.3.3 materiale de ambalaj din lemn Transformată
Dacă înlocuit cu mai mult de o unitate de al treilea element dintr-un material de ambalaj din lemn, această unitate este considerată a fi refăcut. In timpul acestui proces, diferitele elemente (alterare în plus, dacă este necesar) pot fi combinate și apoi re-asamblate în materialul de ambalaj din lemn pentru utilizarea sa în viitor. lemn Convertit materialul de ambalare poate avea ca rezultat include atât componente noi si folosite anterior.
Orice anterior marcaj trebuie să fie distrus definitiv, în materialul de ambalaj din lemn convertit (de exemplu, prin vopsire sau eliminare). Convertit materialul de ambalaj din lemn care urmează să fie prelucrate din nou, după care etichetarea trebuie să se aplice din nou, în conformitate cu prezentul standard.

4.4 tranzit
În cazul în care mărfurile aflate în tranzit, să conțină materiale de ambalaj din lemn nu îndeplinește cerințele acestui standard, NPPOs din țările de tranzit au dreptul de a solicita aplicarea unor măsuri destinate să asigure că nu prezintă riscuri inacceptabile acest material de ambalaj din lemn. orientări mai detaliate cu privire la organizarea de tranzit sunt enumerate în ISPM 25: 2006.

Proceduri 4.5 la import
Deoarece materialele de ambalaj din lemn sunt prezente în majoritatea transporturilor, inclusiv cele de la sine, de obicei, nu sunt supuse controlului fitosanitar, este important pentru NPPO să colaboreze cu organizațiile care nu sunt de obicei asociate cu verificarea respectării cerințelor de import fitosanitare. De exemplu, cooperarea cu autoritățile vamale și alte agenții și organizații interesate vor ajuta NPPOs să obțină informații despre prezența materialului de ambalaj din lemn. Acest lucru este important pentru detectarea eficientă a cazurilor de posibile nerespectare a cerințelor materiale de ambalaj din lemn ale acestui standard.

4.6 Fitosanitar masoara la punctul de intrare pentru cerințele de nerespectare
Informații relevante cu privire la neconformitate și acțiunea de urgență este conținută în secțiunile de pe 5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPM: ISPM si 2004 13: 2001. Luând în considerare frecventă reutilizarea materialului de ambalaj din lemn, NPPOs ar trebui să ia în considerare faptul că a relevat o discrepanță poate apărea în curând în țara de producție, repararea sau modificarea decât în ​​țara exportatoare sau țara de tranzit.

În cazul în care materialul de ambalaj din lemn are marcajul sau identificarea dăunătorilor care sugerează o posibilă ineficiență a avut loc un tratament NPPO ar trebui să răspundă în mod corespunzător și, dacă este necesar, se dorește, pot fi luate măsurile de urgență. O astfel de acțiune poate fi amânată, dacă sarcina clarifica situația, apoi, dacă este necesar, îndepărtarea materialului necorespunzător exploatație obrabotki3, distrugere (sau altă utilizare sigură) sau a transbordării. Exemple suplimentare de realizare adecvate indicate în apendicele acțiune 1. În ceea ce privește orice acțiune de urgență a încercat să se respecte principiul impact minim, transportul în sine să fie distins de un lot de lemn însoțește materialul de ambalare. În plus, în cazul în care acțiunea de urgență necesare și utilizează bromura de metil NPPO, atunci trebuie să fie îndeplinite aspectele relevante Recomandarea QPSK înlocuirea sau reducerea utilizării bromurii de metil ca o măsură fitosanitară (QPSK, 2008 g).

În cazul în care a dăunătorilor NPPOs vii ale țării importatoare trebuie să informeze în mod corespunzător țara țării exportatoare sau, eventual, țara de origine. În cazul în care o unitate de material de ambalaj din lemn are mai mult de un marcajul CE, NPPO ar trebui să încerce să determine originea componentelor neconforme înainte de administrarea Notă nerespectare. NPPOs bun venit ca trimiterea de notificări în caz de absența etichetării și a altor cazuri de neconformitate. Luând în considerare prevederile secțiunii 4.3.2, trebuie remarcat faptul că prezența mai multor mărci pe o singură unitate de material de ambalaj din lemn nu este un eșec de a se conforma.